为更好地提供管委会信息公开服务,便于公民、法人或者其他组织了解毕节高新区依法公开的管委会信息,提高管委会工作透明度,助力法治管委会建设,充分发挥管委会信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国管委会信息公开条例》(2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布 2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订 以下简称《条例》),特编制《毕节高新区管委会信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得毕节高新区管委会信息公开服务的公民、法人和其他组织,可以按照《指南》规定获取相关信息。
一、管委会信息公开主体及范围
毕节高新区管委会信息公开主体包括毕节高新区管委会及管委会下属各工作部门、直属机构、部门管理机构(以下统称区级行政机关)。毕节高新区管委会信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余管委会信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的管委会信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的管委会信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的管委会信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的管委会信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)区级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)区级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、管委会信息公开方式
(一)主动公开
毕节高新区管委会办公室负责主动公开毕节高新区管委会信息。主要公开以下信息:
1.毕节高新区管委会“毕高新管发”“毕高新管函”“毕高新管干任”文件;
2.毕节高新区管委会工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况;
3.毕节高新区管委会重大活动;
4.非涉密的毕节高新区管委会领导活动、讲话;
5.非涉密的毕节高新区管委会全体会议、常务会议内容;
6.毕节高新区管委会人事任免;
7.非涉密的毕节高新区管委会重大督办事项;
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息;
9.毕节高新区管委会及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
管委会办公室通过毕节高新区官网(网址:http://gxq.bijie.gov.cn/,联系电话:0857-5478295)、“毕节高新区发布”微信公众号等载体对以上信息予以公开。
毕节高新区管委会授权毕节高新区管委会部分工作部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下管委会信息:
1.高新区科技创新局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.高新区财政金融局负责发布市管委会财政预算、决算执行报告;
3.高新区规划建设局负责发布环境公报;
4.高新区科技创新局负责发布统计公报;
5.依照有关规定应当公开的毕节高新区管委会的其他信息。
毕节高新区管委会各工作部门按职能主动公开以下管委会信息:
1.自然、资源、经济发展等基本情况;
2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;
3.城市总体规划、土地利用总体规划及执行情况;
4.管委会投资的重大基础建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;
5.招商引资项目;
6.资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;
7.公益事业的投资、建设和使用情况;
8.管委会集中采购项目的目录、管委会采购限额标准、采购方式、采购结果;
9.管委会基金(专项资金)的安排,支持项目的条件,标准,申请程序,批准结果,使用和监督情况;
10.重大审计项目的审计结果;本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;
11.本机关的管理职能、机构设置、领导成员分工、办公地点、联系方式、服务承诺、办事指南及调整情况;
12.法律、法规和规章规定应当公开的其他管委会信息。
毕节高新区管委会各工作部门应当制定管委会信息公开目录并及时调整更新,明确公开的管委会信息内容,并通过官网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取管委会信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。法律、法规对管委会信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(二)依申请公开
除上述主动公开的管委会信息外,公民、法人或者其他组织可以向管委会申请获取相关管委会信息。其中,公众向毕节高新区管委会提交的管委会信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
毕节高新区党政办公室负责受理公众向毕节高新区管委会提交的管委会信息公开申请。
咨询电话:0857-5478295
传真号码:0857-5478295
通信地址:毕节市七星关区小坝镇第一产业园高新大厦1101室
邮政编码:551700
电子邮箱:jhhxqgwh@163.com
咨询时间:法定工作日上午09:00-12:00,下午14:30-17:30。
管委会各工作部门、直属机构和部门管理机构正式受理机构为该机关的办公室。
2.申请方式
向毕节高新区管委会办公室申请获取管委会信息的申请人,应当填写《毕节高新区管委会信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在毕节高新区管委会网(http://gxq.bijie.gov.cn/)下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。毕节高新区管委会和毕节高新区管委会办公室不直接受理通过电话提出的管委会信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的管委会信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的管委会信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的管委会信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证书复印件以及营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)互联网申请。申请人可以在毕节高新区管委会官网公开栏目下,依申请公开在线申请中填写申请公开内容。
(2)电子邮件申请。申请人可以在依申请公开中下载《申请表》,填好后通过电子邮件附件发送至毕节高新区管委会办公室信息公开邮箱:jhhxqgwh@163.com。
(3)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“管委会信息公开申请”字样,将《申请表》邮寄至受理机构。
(4)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(5)当面申请。申请人可以到贵州省毕节市七星关区小坝镇工业园区毕节高新区管委会办公室,当场填写《申请表》提出申请。
毕节高新区管委会办公室收到管委会信息公开申请的时间,按照下列规定确定:
(1)申请人当面提交管委会信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交管委会信息公开申请的,以管委会办公室签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交管委会信息公开申请的,管委会办公室电子政务办应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者管委会信息公开工作机构的传真提交管委会信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.答复时限
受理机构收到管委会信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经管委会信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
6.费用
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、管委会信息公开的审查
对于拟公开的管委会信息,区级行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的管委会信息进行审查。对不能确定管委会信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在管委会信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者管委会信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位未依照相关法律、法规和有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉。
(一)毕节高新区管委会信息公开工作主管部门
单位名称:毕节高新区管委会办公室
联系电话:0857-5478295
通讯地址:毕节市七星关区小坝镇第一产业园高新大厦1011室
邮政编码:551700
投诉邮箱:jhhxqgwh@163.com (此邮箱仅用于接收管委会信息公开相关投诉及意见建议)
接待投诉时间:法定工作日办公时间
(二)行政复议
单位名称:毕节市司法局
通讯地址:毕节市七星关区碧阳大道518号市行政办公中心C栋东513室毕节市司法局行政复议科
联系电话:0857-8225896
邮政编码:551700
(三)行政诉讼
单位名称:毕节市中级人民法院
通讯地址:毕节市七星关区生活路24号(毕节四小对面)毕节市中级人民法院立案一庭
联系电话:0857-8299021
邮政编码:551700