盛夏乌蒙，万物勃发。

金沙经济开发区，宏骏高能（贵州）智慧动力电池生产项目工地塔吊林立，689根基桩牢牢扎进地下；七星关区杨家湾镇，2×66万千瓦超超临界燃煤电站建设正酣，场地清表快速推进；织金县茶店乡，贵州毕节磷煤化工一体化项目30万吨／年磷酸铁装置正式贯通……一个又一个重大项目快速推进、落地见效，汇聚成激荡在乌蒙深处的“速度与激情”。

今年上半年，全市新签约“5＋3”重点项目43个、合同金额达369.19亿元——这份成绩单的背后，是毕节创新构建的“一张图”精准导航、“一盘棋”聚力攻坚、“一条链”全程服务的“三个一”工作体系在持续发力的结果。

全市推动经营主体高质量发展暨金融服务实体经济大会现场（毕节试验区　张宇　摄）

今年1月1日，《毕节市优化营商环境条例》正式施行。以此为契机，毕节创新构建企业“全生命周期”服务体系，从专项治理、法治护航、精细服务三个维度协同发力，让经营主体放心投资、安心发展。

在专项治理“清障碍”方面，深入开展“5＋1”突出问题专项整治，协同市委政法委、市纪委市监委、市工信局、市司法局、市财政局等单位，集中整治招商引资“打白条、许空愿”、涉企执法不规范、违规干预涉企经济纠纷等突出问题，积极协调解决民营企业、中小微企业融资难融资贵问题，切实为经营主体扫清发展障碍，形成服务保障经营主体合法权益、营造法治化营商环境的合力。

在法治护航“建规范”方面，制定印发《毕节市优化营商环境条例》并落实责任分工，印制并发放单行本5万册，依托公共交通、酒店、银行等场所的LED显示屏进行滚动宣传，全面提升社会知晓度。制作《毕节市营商环境警示片》，以案为鉴、以案释法，强化各级各部门优化营商环境的责任意识。建立“营商环境问题一张表”，推动企业问题诉求得到及时化解。

在精细服务“增温度”方面，落实“有事必应、无事不扰、有诺必践”服务管理制度，对新签约的90个重大产业项目全覆盖跟踪回访，全力打通项目推进各环节的堵点难点。推行“专员负责、全程代办”保姆式服务，设立“企业之家”服务阵地。

贵州美邦新能服饰开业（毕节试验区　黄忠贵　摄）

“全生命周期”服务的实效，在项目的快速落地中得到充分印证。4月15日，贵州美邦新能服饰公司过渡厂房在大方经济开发区正式启用投产。300余名工人、上百台缝纫机同时运转，3.6万平方米车间满负荷运行——这家总投资超10亿元、规划年产能3000万件的纺织服装智造基地，从签约到投产仅用60余天。项目快速落地的背后，是大方县服务专班在过渡厂房装修、水电增容、消防验收、招工保障、审批代办等方面提供“全生命周期”服务的有力支撑。

服务效能的提升，离不开制度层面的持续深耕。金沙县着力擦亮“金心办”政务服务品牌，深化“企业之家”服务机制，搭建“一站式”代办服务点，落实县级领导每周三坐班接访制度，推行企业诉求“1天转办、3天办结、全程回访”的闭环响应机制，秉持“有事必应、服务入微”的理念，全方位护航企业发展。

优质的营商环境所带来的是实打实的发展动能。贵州金元金沙柳塘煤电项目便是这一机制的受益者——项目开工6个月即完成工程量的15％，完成投资近20亿元，比预计工期提前两个月。贵州金元扎根金沙29年，从最初集聚单一煤电，到如今打造集“风、光、火、储”于一体的综合能源基地，累计总投资已超192亿元。宏骏高能（贵州）新能源科技有限公司总经理徐少华十分认可金沙的营商环境，依托以商招商模式引进宏骏高能科技（江苏）有限公司在金沙投资20亿元，建设1条年产10GWh动力锂离子电池及系统的生产线。该项目达产后，预计年产值超64亿元。

制度效能的释放，最终体现在投资增长的实绩上。今年1—5月，全市工业投资增速达14％，位居全省首位；制造业投资增速达446.2％，高技术产业投资增长662.6％。

从“一张图”到“一盘棋”再到“一条链”，毕节正以清晰的产业布局、精准的推进机制和暖心的服务保障，把“规划图”变成“施工图”，把“施工图”变成“实景图”，一幅全域发力、产业兴旺的壮阔画卷正在乌蒙大地加速铺展。